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小店区全省率先试水三实管理-【新闻】

发布时间:2021-04-05 21:34:05 阅读: 来源:格栅板厂家

社区工作人员瞅准居民回家的时间蹲点进行信息采集。

社区干部站在居民家门口采集信息。

“最近工作忙死了,环保、三实入户、退休人员认证、端午活动、全民参保入户调查……”5月23日,小店区一位社区干部在微信朋友圈发了这样一条信息,其中“三实入户”这一工作名词引来一些人的好奇。什么是“三实”?其实,从三四月份起,小店区各个社区就开始着手“三实”信息大采集工作了,“三实”信息是指实有人口、实有房屋、实有单位信息。小店区公安局在全区范围内开展为期3个月的“三实”管理工作攻坚战,以有效解决出租房屋安全隐患多、流动人口底数掌握难等突出问题,探索形成警民结合、全民参与的社会管理新机制、新格局。这一人口管理模式在福建、浙江、四川等地已经推开,但在我省尚属首次试水。

一个小时成功敲开4户 完整采集2户

5月份起,小店区农科社区的“三实”信息采集进入紧张冲刺阶段,白天一拨人、晚上一拨人,大家带着小店区公安局统一印制的《太原市小店区实有房屋、实有人口信息登记表》《单位(场所)信息》,前往各居民家中进行入户采集。参与这项工作两个月来,社区干部得到不少居民的热情接待,同时也遭遇了不少“闭门羹”,甚至有人不配合社区工作,不愿提供有效信息。5月22日上午10时40分,记者与农科社区人员小呼、小任来到农科社区许东佳苑27层4号家。一到楼梯口的电表箱处,小呼扭头看看电表,说:“电表显示0,肯定是空户。”小任忙急走几步,发现门上全是灰,防盗门上的塑料布都没撕,便说道:“呼姐,不用来了。”随后,在26层1号家登记信息后,一行人转去2号家时,看到门把手挺干净,小呼便敲门,可敲了好半天,也没有回应,只得放弃。10时56分,记者一行在24层敲开一户,一位中年女人将门打开一半,有些警惕地向外打量。小呼忙微笑着上前亮明身份。“再过20多天我们就走了,不用登记了吧?”女主人说。“不行啊,不登记我们交不了差,这填的就是现有信息……”小呼一番解释后,中年女人总算让我们进了门。表上第一模块就是房屋信息,要登记房主资料。“房东电话我可没有!”中年女人说道。“没关系,我们能问到,先填你们的吧,住几个人?”小呼赶紧打开另一个话题。得知这是陪读租房户,接下来,小呼、小任不停地猛夸孩子学习好,中年女人态度慢慢柔和起来。就这样,采集登记这一户两个人的信息用了8分钟。11时12分,小呼敲开第二户人家,一位女子打开门,里间的一位中年男子走了过来。“这是开的公司吧?”站在门口往里一扫,小呼就拿出了《单位(场所)信息》准备登记,男子忙制止:“谁告诉你这是开公司的?”看到对方这样说,小呼指指老板桌,又指指打印机。男子语气软了下来:“登记成住家户不就行了?写成公司,那水电费以后是不是要多收啊?”经过工作人员的一番解释,男子终于告知公司名称,但男子还在要求“弄个住家户就行了,省得麻烦。”当需要填写公司法人时,男子又打马虎:“不知道,老板不在,得问老板了。”登记从业人员时,写了两个人就开始打磕绊:“你不能见人就登记吧?人家来串了门,你就说是我们的人……”就这样,这一户采集持续了20分钟,最终还没采集全。11时35分,记者一行来到第三户居民家,一位六十多岁的老人与老父亲一同生活。他们热情地请小呼进屋坐着登记,还端来水。不到两分钟,这户人家两名居民的信息就采集完毕。临走时,小任高兴地一个劲儿感谢他们的配合。11时39分,小任敲开了第四户,但开门女子拿着笤帚堵在门口:“我在这儿打扫卫生,老板不在。”员工信息也是一问三不知。小任说,这已经算不错的了,没有白眼拒绝。

觉得居民快要下班回家了 采集人员蹲点守候

记者看到,“三实”信息表,对于“住家户”来说,填起来并不复杂,登记房屋信息、居住人员身份证号、联系方式等即可。对于“单位”来说,登记的就要仔细些,是旅馆、刻章、印刷、旧货、机动车修理、网吧、养殖等24个管理类别里的哪一个,法人的资料、从业人员的身份证、电话、现居住地都要写。不过,如果公司手续齐全,配合填写,居民楼里的公司信息顶多五六分钟就能采集完毕。可在社区人员的实际采集中,不仅敲门难采集,找见居住人也费劲,平北西二社区的苗苗说:“人家下班,我们上班,人家回家,我们赶快在单元门口蹲点儿。”平北西二社区常住居民3161户,社区工作人员两人一组,分成4个小组,每组负责800户左右,在辖区开始地毯式的信息采集,包括居民院、门店、公司等。苗苗负责的800户居民,是高层小区金地广场,业主多为年轻人,还有不少租房户。白天上班时间,住户多不在家,她就从物业查到房东电话,打电话、加微信,想办法预约上门时间,让人无奈的是,有的约好但遗忘了,等半天白等。预约不到的,社区人员就得在门口蹲点,守在出入口,等居民回家,这种效果最好,有一天中午最多填了18份表。苗苗家住赛马场,为尽快完成采集工作,针对中午不回家的住户,她这个单身姑娘就和同事约好,晚上敲门入户,好几个晚上忙到快8点半了,她才骑车倒公交回家。苗苗说,工作中的苦和累都无所谓,让她郁闷的是居民的不理解。有的居民就是不填信息,针对这种情况,采集员只能标注一下,下次再去;有的居民会先问“登记给不给好处?”;有的则站在家门口,让社区干部蹲在地上填,嘴里还一个劲儿地催“着急做饭了,快不快?”;有的则让把表留下,过两天再来拿……不过,苗苗说,上门入户也有暖心的时候,有时居民热情地往家让,还给拿水果,还有好多老年居民组团来社区填写,之后还说欢迎社区工作人员到家做客。目前,持续两个月的社区“三实”入户已接近尾声,针对入户难的,接下来将由派出所进行最后攻坚,采集回的信息将由社区民警最终审核把关并录入归档。

破解人户不一致问题 不会泄露隐私信息

这么辛苦的“三实”信息采集,有什么意义呢?记者从小店区公安局了解到,随着人口流动加快,人户不一致已成为一种普遍现象,仅靠户籍人口信息记载的相关信息已不能找到人、不能管住人、服务不好人。“实有房屋、实有人口、实有单位”信息管理,实质就是在户籍人口信息系统基础上,以实有房屋这个相对固定的载体为核心,建立实有人口信息管理系统。小店区城中村数量多,外来人口总数大,出租房屋安全隐患多,流动人口底数掌握难。根据小店区委政府“以房管人、以房管安全、以房管信访、以房管生产经营、以房管社会治安”的工作思路,此次开展“三实”攻坚战,动员组织街乡社区工作人员和派出所社区民警、辅警,以入户访查和信息采集为基本方法和手段,集中对全区实有房屋、实有人口、实有单位进行调查摸底,全面摸清底数和现状,相当于对全区人口的数量分布、实际居住地址、从业单位等情况进行一次全面清理普查,是对小店区公安基础工作乃至社会管理基础工作的一次重构。通过信息化手段建立以房管人、以业管人的人口管理工作新机制,推动公安工作从“以户口管人”向“以房管人、以业管人”管理模式的转变。这一行动开展十余日就初见成效,取缔非法宗教场所1处,查获非法持有毒品案件1起、赌博案件1起,缴获毒品370余克,查获假酒20箱,抓获违法犯罪嫌疑人9名。“三实”信息采集对市民生活的影响也是多方面的。一是老百姓遇到困难,遇到危难需要救助、求助的时候,政府部门或者公安机关可以很准确找到求助的地址;二是反恐的需要,市民租住的房子附近住了什么人,公安机关了解以后,方便去核查。而对于部分居民担心的调查会泄露个人隐私的问题,公安部门表示,所有的入户调查都会严格遵守相关法律,绝不会泄露隐私信息。

本报记者 姬仙果

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