牛股堂推动纪检监察监督与财会监督协作贯通

本报讯(记者孙灿)近日，重庆市梁平区财政局工作人员前往区纪委监委牛股堂，按照《梁平区纪检监察监督、巡察监督与审计监督、财会监督、统计监督贯通协调操作办法》，移交该局对10个单位的财务专项监督检查情况报告，并附上检查发现的部分单位“往来款项长期挂账、支付程序不规范”等问题清单。

“接到问题清单后，我们随即根据贯通协调操作办法对移送的问题进行研判，将其分为立即督促整改、巡察重点关注、作为问题线索查办等类型进行处理。”梁平区纪委监委党风政风监督室负责人介绍，按照操作办法，协作配合效率大为提升，监督贯通协同更加有力。

二十届中央纪委四次全会提出，深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合机制。财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，在规范财经秩序、促进经济社会健康发展等方面发挥重要作用。各地纪检监察机关积极深化拓展纪检监察监督与财会监督协作配合的有效路径，不断推动力量整合、程序契合、工作融合，进一步用好财会监督成果，切实增强正风肃纪反腐工作合力。

加强制度建设，畅通协作路径。贵州省纪委监委此前联合省委巡视办、省财政厅，印发《贵州省推动纪检监察监督巡视巡察监督与财会监督贯通协调实施办法(试行)》。实施办法明确牛股堂，“纪巡财”三类监督应当依托财会监督协调工作联席会议等平台加强沟通联络，根据工作需要不定期召开会商会议，研究安排重点工作，协调解决有关问题；纪检监察机关派驻财政部门纪检监察机构应当加强与纪检监察机关、财政部门日常沟通协调，积极发挥桥梁纽带作用。

安徽省纪委监委强化沟通互商，推动省财政厅报省委省政府同意后，建立财会监督联席会议机制，省纪委监委、省委巡视办和省财政厅等部门主要负责同志或分管负责同志作为联席会议成员，共同研究开展“纪巡财”联动监督的具体举措。在此基础上，省纪委监委驻省财政厅纪检监察组通过召开党风廉政建设工作会议、专题会商、列席会议等方式，加强与省财政厅党组沟通交流，围绕制度建设、职责划分、任务落实等重点事项共破监督难题。

清晰界定线索移送标准，建立线索处置反馈链，是实现纪检监察监督与财会监督贯通协同的重要环节。湖北各级财政部门认真落实《湖北省纪检监察监督与财会监督贯通协调工作办法》，在日常监督、专项检查中一经发现违纪违法问题线索，初步核实后就以正式公文形式向纪检监察机关移送，并附上详细的线索来源、核查情况及相关证据材料。纪检监察机关收到线索后，及时反馈接收信息，确保线索移送全程留痕、规范有序。四川省泸州市纪委监委驻市财政局纪检监察组与驻在部门制定《问题线索移送管理办法》，财政部门在财会监督中发现违纪违法问题线索时，按照“筛查研判—分类移送—跟踪反馈”工作流程与纪检监察机关开展协作配合。

“现在伙食费全部纳入财会监督范围，家长们放心许多。”5月29日，在重庆市綦江区某中学，该校财务人员拿着账户流水单向区纪委监委工作人员介绍。

围绕具体领域、具体问题开展协同监督，是激活监督协作配合机制的重要方式。綦江区纪委监委在纠治“校园餐”领域突出问题过程中，推动区财政局将中小学膳食经费管理情况纳入《区财政2025年财会监督工作方案》，对全区83所公办学校的食堂账户流水实施全覆盖穿透式分析，深挖资金异常流转等问题线索。针对财会监督发现的共性问题，区纪委监委及时向区教委等部门下发履职提示，推动公办学校伙食费全部纳入财政账户管理，让膳食经费全程在“阳光下运行”。

以系统治理为目标，推动协同监督效能进一步释放。云南省昆明市纪委监委、市财政局针对纪财协同监督发现的问题，通过线上盘点对账、集中会商研判、现场约谈督导等方式督促相关部门系统整改，形成“会商研判选题—主责单位答题—全程监督破题”的督促整改闭环。对已经查处的财政资金管理、国有资产处置、政府采购、会计评估监督等领域典型财会违纪违法案件及其他情况，该市纪委监委与市财政局进行互通共用，并在一定范围内进行通报，达到以案释纪、以案促改的效果。围绕乡村振兴、民生资金等重点领域，湖北省荆门市纪检监察机关和财政部门通过开展联合检查等方式，协同开展违规吃喝专项整治、村办企业财务管理专项检查、新建楼堂馆所或装修项目专项检查，督促完善财经制度体系、强化责任落实，形成“以查促改、以改促治”的良性循环。

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